中国氯碱行业是国民经济的重要的基础化工产业，是支撑多行业发展的关键原料，烧碱可用于生产氧化铝、纸浆、化纤、化工、水处理、新能源等行业，PVC可用于房地产、日用包装、电缆、医疗等行业。过去烧碱及PVC行业经历了快速的发展。2021-2025年中国烧碱产能逐年增加，2025年烧碱产能预计达到4999万吨，五年复合增长率为3.31%。2021-2025年PVC产能稳步增长，五年复合增长率在3.09%，预计2025年国内PVC产能将达到2993万吨。
氯碱行业经过快速发展，烧碱及PVC均成为全球最大的生产国及消费国。但是过去粗放式的发展也给行业带来了一些后遗症，PVC行业出现了严重的产能过剩，2025年PVC价格跌至历史最低位。烧碱行业供需关系相对健康，但是也面临高耗能、技术进步等行业问题。“十五五”规划对传统化工行业提出了新的要求，烧碱及PVC行业将从做大向做强的方向发展。
氯碱行业绿色环保不断升级
“十五五”规划中提出坚持智能化、绿色化、融合化方向，把着力点放在实体经济上，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
未来五年氯碱行业将积极探索用能结构低碳化、绿电电解一体化、废盐电解资源化、PVC生产无汞化的新发展模式。深入实施氯碱行业碳达峰行动，提高资源综合利用效率和清洁生产水平，提升产业链绿色化水平，培育行业绿色工厂，促进降碳、减污、扩绿、增长协同共进，到2030年，行业减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，行业绿色转型取得积极进展。不断强化企业创新主体地位，夯实行业高质量发展基础，提升国产离子膜使用率、突破无汞催化剂产业应用、废盐处理技术、高性能特种树脂等核心技术的瓶颈短板和“卡脖子”难题。
氯碱产品国际化进一步提升
“十五五”规划中提出优化提升传统工业：推动矿业、冶金、化工、机械、船舶等重点产业提质升级，巩固其在全球产业分工中的竞争力。氯碱行业未来五年发展中，产品出海也是一项重要的战略目标，即是提升我国产品的国际竞争力，同时也是缓解国内供应过剩的重要途径。“十五五”期间，我国氯碱行业大力拓展国际市场，巩固传统优势产品出口市场，不断开拓新兴市场，进一步提升全球市场占有率和话语权。有条件的企业通过投资或并购等各种途径在海外建设生产基地，增强整合国内外市场、上下游产业的能力，形成我国氯碱行业国际竞争新优势。2025年烧碱出口依赖度陆续提升到9.2%，未来五年烧碱出口量也有望维持高位。2025年PVC出口依赖度陆续提升至15.4%，到2030年PVC出口依赖度有望提升至19%左右。
不断扩大内需 氯碱消费能力将提升
“十五五”期间扩大内需将全方位提振烧碱国内需求，氧化铝行业作为烧碱最大消费领域，“十五五”期间伴随电解铝产能向西南清洁能源区转移，广西、贵州等地氧化铝新增产能持续释放。新能源领域开辟需求增长新赛道：扩大内需推动下新能源产业爆发式增长，将拉动烧碱需求。预计2026-2030年国内烧碱消费量复合增长率将在1.08%。
“十五五”期间PVC需求将略有改善，呈现小幅增长态势，预计2026-2030年国内五年复合增长率在1.3%。新兴应用领域不断拓展。随着新能源、新基建领域的发展，PVC在光伏背板膜、电线护套、轨道交通内饰等新兴应用场景在逐步增加。PVC在包装领域、日化产品及医疗用品等方面用途呈现稳步增长态势，随着中国经济的不断发展，日用品领域消费也呈现稳步增长态势。传统的地产端对PVC需求的拖累将递减。
——卓创资讯【2025-11-14】
